Sistem sentralistik dalam pemerintahan dan pembangunan telah menyebabkan terjadinya ketimpangan antarprovinsi. Sejumlah provinsi kaya (penyumbang besar dalam PDRB nasional) seperti Aceh, Riau, dan Kalimantan Timur justru hanya mengonsumsi sebagian kecil dari pendapatannya.
DPRD digugat ke PTUN. Badan yang dianggap lembaga perwakilan rakyat di tingkat daerah ini dalam prakteknya ternyata lebih berfungsi sebagai perpanjangan tangan pemerintah pusat.
Embusan angin reformasi terasa di pelbagai daerah. Sejumlah pamong desa, bahkan bupati dan wali kota, tak tahan terhadap gempuran demonstrasi. Awas, pemilu sudah dekat.
