PERINGATAN muncul sejak jauh hari. Satu setengah tahun lalu, Badan Pemeriksa Keuangan wanti-wanti agar ganti rugi kepada korban semburan lumpur Lapindo di Sidoarjo segera dirampungkan. Jika tidak, kerugian bakal menggunung hingga Rp 32,9 triliun pada 2015. Ini akibat membengkaknya kerugian ekonomi langsung-berupa hilangnya aset dan pendapatan-yang melipat 14 kali dari Rp 1,4 triliun pada 2006 menjadi Rp 19,9 triliun pada 2015.
Mengacu pada Peraturan Presiden Nomor 14 Tahun 2007, Lapindo sejatinya hanya kebagian mengganti tanah dan bangunan serta biaya tanggap darurat. Nilainya Rp 3,4 triliun.
Ketika itu, pengendali Lapindo- keluarga Bakrie-sedang berjaya. Majalah Globe Asia bahkan mencatatkan keluarga ini sebagai yang terkaya se-Asia Tenggara pada 2008. Semua itu berkat melambungnya harga batu bara dunia yang membikin saham produsen batu bara grup ini, Bumi Resources, melejit sampai 600 persen.
Tapi Nirwan Dermawan Bakrie, penanggung jawab kelompok usaha Bakrie, menyampaikan, mereka kesulitan karena dana itu tidak sedikit. Apalagi jatuh tempo pembayaran 80 persen pada Desember ini. "Nah, mulai Desember, Januari, dan Februari kelak, kan butuh dana banyak," ujarnya.
Yosep Suprayogi
Sidoarjo 2015
JIKA lumpur tak kunjung surut seperti diramalkan Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi, pada 2015 volume lumpur akan mencapai sekitar 275,8 juta meter kubik. Ini cukup untuk menggenangi area 551 kilometer persegi-sekitar 80 persen wilayah Kabupaten Sidoarjo atau dua pertiga DKI Jakarta.
Berikut ini proyeksi kerugian ekonomi versi BPK.
TOTAL KERUGIAN EKONOMI
Rp 32,9 triliun
Biaya ekonomi langsung: Rp 19,9 triliun (60,5%)
Kehilangan aset: Rp 17,7 triliun (89%)
Kehilangan pendapatan: Rp 2,2 triliun (11%)
Biaya ekonomi tidak langsung: Rp 7,4 triliun (22,52%)
Biaya ekonomi relokasi: Rp 5,6 triliun (17,02%)
SIAPA PALING RUGI? Masyarakat: Rp 29,4 triliun (89,27%)
Negara: Rp 2,35 triliun (7,14%)
Badan usaha negara: Rp 210 miliar (0,64%)
Swasta: Rp 970 miliar (2,95%)
SUMBER: LAPORAN BPK 2007
HARGA SAHAM BUMI RESOURCES 2006-2008
2007: Rp 2.750
2007: Rp 7.950
2008: Rp 8.550
2008: Rp 760
29 MEI 2006
Lumpur panas menyembur di area sumur eksplorasi minyak/gas PT Lapindo Brantas Inc. di Renokenongo, Sidoarjo.
21 JUNI
Pihak Lapindo mengaku telah menyiagakan dana US$ 70 juta (sekitar Rp 665 miliar).
AGUSTUS
Lapindo memberikan uang sewa rumah Rp 2,5 juta setahun per keluarga selama dua tahun kepada korban.
8 SEPTEMBER
Presiden membentuk Tim Nasional Penanggulangan Semburan Lumpur Sidoarjo, yang bertugas selama enam bulan.
NOVEMBER
Tim riset Danareksa menaksir kerugian akan meningkat dari US$ 180 juta menjadi US$ 3 miliar.
DESEMBER 2006
Kekayaan keluarga Bakrie ditaksir US$ 1,2 miliar (Rp 11,04 triliun), menempatkan keluarga itu di peringkat ke-6 keluarga terkaya di Indonesia.
Kekayaan Keluarga Bakrie Rp 11,04 triliun
Beban ganti rugi Lapindo Rp 1,6 triliun
Wilayah Bencana Luas genangan: 345 ha
Jatirejo: 3.420 jiwa
Siring: 4.240 jiwa
Kedungbendo: 22.833 jiwa
Renokenongo: 4.753 jiwa
8 MARET 2007
Lapindo menyatakan telah menghabiskan Rp 1,3 triliun untuk penanganan semburan dan dampak sosial lumpur di Porong, Sidoarjo.
22 MARET
Pemerintah memperbaharui peta bencana dengan memasukkan tiga daerah baru.
8 APRIL
Turun Peraturan Presiden tentang Badan Penanggulangan Lumpur Sidoarjo sebagai pengganti Tim Nasional Penanggulangan Semburan Lumpur Sidoarjo. Mengacu pada peraturan ini, kewajiban Lapindo Rp 3,4 triliun.
26 JUNI
Presiden meminta Lapindo mempercepat pembayaran 20 persen uang muka untuk 10 ribu kepala keluarga mulai 1 Juli 2007 selama 10 pekan berturut-turut.
Wilayah Bencana Luas genangan: 470 ha
Glagaharum: 3.667
Kalitengah: 8.971
Mindi: 4.556
14 SEPTEMBER
Tenggat pembayaran uang muka 20 persen habis, Lapindo gagal memenuhi permintaan Presiden.
DESEMBER 2007 Berkat kenaikan harga batu bara, nilai saham Bumi Resources melejit dan mendongkrak kekayaan keluarga Bakrie menjadi US$ 5,4 miliar (Rp 50 triliun). Keluarga ini menjadi keluarga terkaya di Indonesia.
Kekayaan Keluarga Bakrie
Rp 50 triliun
Beban ganti rugi Lapindo
Rp 3,4 triliun
SUMBER: FORBES
28 MEI 2008
Tenggat Lapindo untuk mulai membayar sisa 80 persen tunai. Pembayaran pertama dilakukan Lapindo kepada 11 warga Siring senilai Rp 2,054 miliar.
MEI 2008
Saham Bumi Resources kian berkibar. Kekayaan keluarga Bakrie menjadi US$ 9,2 miliar (sekitar Rp 84,6 triliun).
Keluarga Bakrie tak cuma yang terkaya se-Indonesia, tapi se-Asia Tenggara.
Kekayaan Keluarga Bakrie
Rp 84,6 triliun
Beban ganti rugi Lapindo
Rp 3,4 triliun (data 2007)
11 JUNI
Presiden menerbitkan Peraturan Presiden yang merevisi Perpres No. 14 Tahun 2007. Tiga desa-Kedungcangkring, Pejarakan, dan Besuki-dimasukkan ke peta bencana, namun pembiayaannya ditanggung negara.
Wilayah Bencana Kedungcangkring: 3.818 jiwa
Pejarakan: 1.609 jiwa
Besuki: 3.499 jiwa
23 OKTOBER
PT Minarak Lapindo Jaya mengirim surat ke Ketua Dewan Pengarah BPLS Djoko Kirmanto meminta pemerintah menalangi biaya penanggulangan lumpur.
3 NOVEMBER
Minarak mencabut surat 23 Oktober.
11 NOVEMBER
Lapindo mengaku telah mengeluarkan dana pembelian tanah/bangunan warga sekitar Rp 1,8 triliun. Menurut Ketua Paguyuban Renokenongo Sunarto ada 465 berkas yang belum dibayar.
27 NOVEMBER
Presiden memanggil Nirwan dan mendesak Lapindo melunasi uang muka 20 persen ganti rugi sebesar Rp 49 miliar.
30 NOVEMBER
Seribuan warga korban lumpur dari Siring, Jatirejo, Kedungbendo, dan Renokenongo berangkat ke Jakarta untuk menggelar unjuk rasa di Istana.
1 DESEMBER
Lapindo gagal menepati tenggat yang diminta Presiden.
3 DESEMBER
Presiden kembali memanggil Nirwan.
"Saya sudah merasa tidak nyaman dengan suasana ini," ujarnya. "Saya kecewa, Aceh saja bisa diselesaikan, kenapa ini tidak?"
SUMBER: FORBES, GLOBE ASIA, BADAN PENANGGULANGAN LUMPUR SIDOARJO, MINARAK (DIOLAH)
"Nikmati tulisan lengkap artikel ini pada versi cetak dan versi digital majalah Tempo"
Silahkan hubungi customer service kami untuk berlangganan edisi cetak di 021-5360409 ext 9.
Silahkan hubungi Pusat Data Analisa Tempo untuk mendapatkan versi arsip dalam bentuk PDF, di 021-7255624 ext 486
Download versi digitalnya :
1. iPad : melalui aplikasi Tempo Media Apps. Klik disini
2. Samsung Galaxy Tab melalui aplikasi Samsung E Reader. Klik disini
3. Huawei Ideos S7 melalui aplikasi XL-Baca. Klik disini
